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 Betreff des Beitrags: Kambodschas Premierminister Hun Sen deutet auf den Ausnahmez
BeitragVerfasst: Do 26. Mär 2020, 01:25 
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Kambodschas Premierminister Hun Sen deutet auf den Ausnahmezustand hin, da Coronavirus-Fälle im Trend liegen

Kambodschas Premierminister Hun Sen sagte am Mittwoch, er erwäge, König Norodom Sihamoni aufzufordern, den Ausnahmezustand zu erklären, da sich die Zahl der Infektionen durch das Coronavirus in seinem Land 100 nähert.

In einem Gespräch mit rund 400 Ärzten, Krankenschwestern und Freiwilligen in der Hauptstadt Phnom Penh warnte Hun Sen, dass im Ausnahmezustand einige Freiheiten eingeschränkt würden, und forderte Menschenrechtsgruppen auf, die Regierung nicht zu kritisieren.

"Ich denke darüber nach, Artikel 22 der Verfassung zu verwenden, um den König aufzufordern, das Land in den Ausnahmezustand zu versetzen", sagte der Premierminister.

"Ich möchte es nicht tun, aber ich werde es tun, wenn meine Verbote nicht wirksam sind", sagte er und bezog sich auf bereits bestehende Beschränkungen, die die Schließung von Schulen und Unterhaltungsstätten zur Bekämpfung der Ausbreitung des Virus und der von ihm verursachten Krankheit erfordern. COVID-19.

"Die Verfassung besagt, dass der König, wenn das Land in Gefahr ist, nach Zustimmung des Premierministers, der Nationalversammlung (Parlament) und des Präsidenten des Senats den Ausnahmezustand erklären kann."

Die Rede von Hun Sen kam, als das kambodschanische Gesundheitsministerium bekannt gab, dass das Land insgesamt 96 Coronavirus-Fälle innerhalb seiner Grenzen bestätigt hatte, und als die Zahl weltweit weiter anstieg, mit fast 460.000 Infektionen, bei denen rund 21.000 Menschen starben.

Die Organisatoren der Veranstaltung am Mittwoch saßen während der Rede von Hun Sen Seite an Seite und missachteten die weit verbreiteten Regeln der sozialen Distanzierung, nach denen die Menschen einen Abstand von zwei Metern voneinander einhalten müssen, um die Ausbreitung von Viren zu verhindern.

Hun Sen sagte, dass diejenigen, die sich freiwillig zur Bekämpfung des Ausbruchs melden, erst eingesetzt werden, wenn sie mit ausreichender Schutzausrüstung ausgestattet sind, und dass alle Einzelhändler, die das Ausstechen von Preisen für chirurgische Masken oder andere vorbeugende Gegenstände praktizieren, „geschlossen“ werden.

Alle Ausländer in Kambodscha, die positiv auf das Virus getestet werden, werden kostenlos behandelt, sagte er und nannte es die "Verpflichtung" des Landes, dies zu tun.

Als Antwort auf die Ankündigung von Hun Sen erklärte Yong Kim Eng, Präsident der lokalen NGO des Volkszentrums für Entwicklung und Frieden, gegenüber dem Khmer-Dienst der RFA, er unterstütze den Schritt der Regierung, warnte jedoch vor einem Vorgehen gegen Menschenrechte und Meinungsfreiheit und stellte fest, dass die Behörden dies kürzlich getan hätten Verhaftete wegen angeblicher Verbreitung von „falschen Nachrichten“ über das Virus.

"Wir müssen die Meinungsfreiheit sicherstellen, insbesondere über die Medien- und Social-Media-Plattformen", sagte er.

Neuer Fall in Laos

Ebenfalls am Mittwoch gab das Gesundheitsministerium in Laos, das einen Tag zuvor die ersten beiden Fälle von Coronavirus im Land bestätigt hatte, bekannt, dass ein 26-jähriger Mann, der Kontakt zu einem der Patienten hatte, jetzt infiziert ist Anzahl der Personen, die positiv auf COVID-19 getestet wurden, auf drei.

"Ein Geschäftsmann aus dem Dorf Houey Hom im Bezirk Sikhottabong in Vientiane hatte Kontakt zu einem zuvor infizierten [Patienten] aus dem Crowne Plaza Hotel", sagte der stellvertretende Gesundheitsminister Dr. Phouthone Muang Pak auf einer Pressekonferenz.

„Die beiden haben zusammen zu Abend gegessen. Wir haben Proben vom Geschäftsmann gesammelt und festgestellt, dass er ebenfalls [mit COVID-19] infiziert war, und ihn als dritten Fall in Laos gezählt. “

Am Dienstag bestätigte Laos, dass eine 36-jährige laotische Staatsangehörige, die als Reiseleiterin für europäische Touristen arbeitet, und eine 28-jährige laotische Staatsangehörige, die im Crowne Plaza Hotel in Vientiane im Management arbeitet, positiv auf COVID- getestet wurden. 19 und wurde die ersten beiden offiziellen Fälle der Binnennation.

Am Mittwoch teilte Phouthone mit, dass die beiden Patienten vom laosowjetischen Freundschaftskrankenhaus in Vientiane in das Mittapab-Krankenhaus der Hauptstadt gebracht worden seien, wo sie sich in einem „stabilen Zustand ohne Komplikationen“ befänden.

"Nach einer Untersuchung ihres Hintergrunds haben Beamte festgestellt, dass 133 Personen mit den beiden Patienten in Kontakt standen", fügte er hinzu.

Laos, eines der ärmsten Länder der Region, hatte in den Wochen vor der Ankündigung am Dienstag immer strengere Maßnahmen ergriffen, um die Ausbreitung des Coronavirus zu verhindern.

Letzte Woche haben die Behörden in Laos alle kleinen Kontrollpunkte für laotische und thailändische Staatsangehörige über die gemeinsame Grenze ihres Landes hinweg geschlossen, die Ausstellung von E-Visa und Touristenvisa ausgesetzt, Laoten empfohlen, keine unnötigen Reisen ins Ausland zu unternehmen, große Versammlungen verboten und jegliche Unterhaltung geschlossen Veranstaltungsorte.

Die neuen Maßnahmen kamen am selben Tag, an dem die Behörden bis zum 21. April alle Schulen im ganzen Land geschlossen hatten, unter Berufung auf Bedenken hinsichtlich des Coronavirus.

Anfang dieser Woche begann Laos mit der Einführung von Quarantäneanforderungen für Zehntausende von Wanderarbeitnehmern, die aus dem benachbarten Thailand nach Hause zurückkehren, und zwar vor den wachsenden Einschränkungen dort und vor den Neujahrsfesten vom 14. bis 16. April. Bis Mittwoch hatte Thailand 934 Fälle von Infektionen und vier Todesfälle durch COVID-19 gemeldet.

Am Mittwoch teilten die Laoten dem Laotischen Dienst der RFA mit, dass sie sich zunehmend Sorgen um die Bestätigung von Infektionen im Land machen.

"Ich habe Angst - es verbreitet sich schneller als viele andere Viren", sagte ein Bewohner von Vientiane. "Jeder trägt Masken und bleibt zu Hause."

Ein Dorfbewohner in der Provinz Vientiane begrüßte jedoch die Entscheidung der Regierung, die Infektionen offen zu behandeln.

"Einige Menschen geraten in Panik, aber ich bin froh, dass die Fälle aufgedeckt wurden, damit wir uns schützen können", sagte der Dorfbewohner.

"Das Gesundheitsministerium nimmt die Krankheit nicht leicht und ergreift strenge Maßnahmen dagegen."

Vietnam verschärft die Beschränkungen


In Vietnam kündigte das Gesundheitsministerium des Landes am Mittwoch weitere sieben Fälle von COVID-19 an, wodurch sich die Gesamtzahl der Infektionen auf 141 erhöhte, ohne dass Todesfälle gemeldet wurden.

Die neue Summe kam, als die Behörden in der Hauptstadt Hanoi und in der nahe gelegenen Provinz Yen Bai am Mittwoch die vorübergehende Schließung aller nicht wesentlichen Geschäfte, einschließlich Restaurants und Unterhaltungsstätten, sowie das Verbot der Versammlung großer Gruppen von Menschen anordneten.

Die Behörden in beiden Regionen forderten die Bewohner auf, von zu Hause aus zu arbeiten und auf Online-Lernplattformen umzusteigen, um zu vermeiden, dass sie ihre Häuser verlassen.

Die neuen Bestellungen kamen einen Tag, nachdem die Stadtregierung von Ho-Chi-Minh-Stadt angeordnet hatte, dass alle Unterhaltungsstätten bis Ende des Monats geschlossen waren.

Ebenfalls am Mittwoch wurde der internationale Flughafen Tan Son Nhat in Ho-Chi-Minh-Stadt - Vietnams verkehrsreichster Flughafen - auf Anordnung des Verkehrsministeriums vorübergehend vom Empfang ausländischer Staatsangehöriger bis zum 31. März suspendiert.

Vietnam Airlines, das Flaggschiff des Landes, kündigte an, die internationalen Kämpfe im selben Zeitraum auszusetzen.

Die Einschränkungen des Flugverkehrs fielen mit der Rückkehr von rund 1.000 vietnamesischen Staatsangehörigen mit dem Flugzeug aus Ländern wie Russland, Japan, Thailand und den Philippinen zusammen.

Das Außenministerium forderte am Mittwoch vietnamesische Staatsangehörige auf, während des Ausbruchs nicht ins und aus dem Land zu reisen.

Berichtet vom Khmer Service, Lao Service und Vietnamese Service der RFA.


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 Betreff des Beitrags: Kambodscha: Notfallgesetz für die Diktatur
BeitragVerfasst: So 5. Apr 2020, 13:48 
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(New York) - Die kambodschanische Regierung sollte ihren Entwurf des Notstandsgesetzes zurückziehen, der Premierminister Hun Sen befähigen würde, den grundlegenden Schutz der Menschenrechte außer Kraft zu setzen, sagte Human Rights Watch heute. Am 31. März 2020 genehmigte der Ministerrat das „ Gesetz zur Regelung des Landes im Ausnahmezustand “, das es der Regierung ermöglichen würde, alle bürgerlichen und politischen Freiheiten einzuschränken und auf Menschenrechts-, Demokratie- und Mediengruppen abzuzielen. Die Einparteien-Nationalversammlung wird voraussichtlich später in dieser Woche oder Anfang nächster Woche über den Gesetzentwurf abstimmen.
Hun Sen hat behauptet, dass das Gesetz notwendig ist, um auf die COVID-19-Pandemie zu reagieren. Die Regierung sollte einen neuen Entwurf vorlegen, der sich mit der COVID-19-Krise im Bereich der öffentlichen Gesundheit befasst und gleichzeitig die Grundrechte schützt, einschließlich der Rechte auf freie Meinungsäußerung, Vereinigungsfreiheit und Privatsphäre, sagte Human Rights Watch.

"Schon vor dem Coronavirus hat Hun Sen die Menschenrechte missachtet, daher sollten diese umfassenden, undefinierten und ungeprüften Kräfte Alarmglocken unter Kambodschas Freunden und Spendern auslösen", sagte Brad Adams , Asien-Direktor. „Anstatt Gesetze zum Schutz der öffentlichen Gesundheit zu verabschieden, nutzt die kambodschanische Regierung die COVID-19-Pandemie als Vorwand, um die absolute Macht über alle Aspekte des zivilen, politischen, sozialen und wirtschaftlichen Lebens zu erlangen - alles ohne zeitliche Begrenzung oder Kontrolle von Missbrauch der Macht. "

Der Gesetzentwurf enthält viele zu weit gefasste und vage Bestimmungen, die die Grundrechte verletzen würden, ohne anzugeben, warum diese Maßnahmen notwendig und verhältnismäßig sind, um den Notfall im Bereich der öffentlichen Gesundheit anzugehen.

Nach Artikel 5 hätte die Regierung:

Unbegrenzte Überwachung der Telekommunikation: „Einführung von Maßnahmen zur Überwachung und Verfolgung aller Kommunikationsmittel für den Empfang von Informationen über Telekommunikationskontaktsysteme in jeder Form“ (Art. 5 Abs. 10);
Kontrolle von Medien und sozialen Medien: „Verbot oder Einschränkung der Verbreitung oder Ausstrahlung von Informationen, die öffentliche Alarmbereitschaft oder Angst oder Unruhe hervorrufen oder die nationale Sicherheit schädigen oder Verwirrung über den Ausnahmezustand führen könnten ”(Art. 5 (10) und (11));
Catch-all uneingeschränkte Befugnisse: „Einführung anderer Maßnahmen, die für die Reaktion auf den Ausnahmezustand als angemessen und notwendig erachtet werden“ (Art. 5 Abs. 12).
Artikel 5 würde der Regierung auch die uneingeschränkte Befugnis geben, die Freizügigkeit und die Versammlungsfreiheit einzuschränken.

Die Artikel 1 und 4 des Gesetzentwurfs würden die Anwendung des Gesetzes auch nach dem Ende der COVID-19-Krise ermöglichen. Es heißt, dass der Ausnahmezustand ausgerufen werden kann, wenn "die Menschen der Nation in Gefahr sind" und "um die nationale Sicherheit, die öffentliche Ordnung, das Leben und die Gesundheit der Bürger sowie Eigentum und Umwelt zu verteidigen" und " insbesondere in Fällen einer „dringenden Krise der öffentlichen Gesundheit, die sich aus der weit verbreiteten Verbreitung ansteckender Krankheiten ergibt“ und einer „schwerwiegenden Störung der nationalen Sicherheit und der öffentlichen Ordnung“ (Art. 1 und 4). Ebenso problematisch macht Artikel 3 deutlich, dass ein Ausnahmezustand „für einen begrenzten oder unbegrenzten Zeitraum“ erklärt werden kann, ohne die Grundlage für Entscheidungen über die Länge anzugeben (Art. 3).

Das Gesetz würde auch eine dauerhafte Gelegenheit für die Regierung schaffen, das Kriegsrecht zu erklären. In Artikel 5 Absatz 2 heißt es: „In Kriegszeiten oder unter anderen Umständen, in denen die nationale Sicherheit mit großer Gefahr konfrontiert ist, kann das Land im Ausnahmezustand über ein Kriegsrechtsregime regiert werden“ [Hervorhebung hinzugefügt].

Insbesondere bietet der Gesetzentwurf keine Kontrolle über die Nutzung dieser umfassenden Exekutivbefugnisse. Am 1. April wurde in einer Erklärung des Ministerrates erklärt , dass der Ausnahmezustand nicht länger als drei Monate ausgerufen werde - die Regierung könne jedoch nach eigenem Ermessen verlängern.

"Das Notstandsgesetz wird es Hun Sen endlich ermöglichen, das Land per Fiat zu regieren", sagte Adams. "Es wird seine diktatorische Herrschaft legal und offiziell machen."

Human Rights Watch äußerte große Besorgnis darüber, dass das Gesetz leicht gegen Kritiker der Regierung und Nichtregierungsorganisationen missbraucht werden könnte. Der Gesetzentwurf enthält unverhältnismäßige Geldstrafen und Haftstrafen für vage Straftaten. Zum Beispiel schafft Artikel 7 das „Verbrechen, Operationen im Ausnahmezustand zu behindern“, das mit ein bis fünf Jahren Gefängnis oder fünf bis zehn Jahren Gefängnis bestraft wird, wenn das Hindernis „zu öffentlichen Unruhen führt oder die nationale Sicherheit beeinträchtigt“. Artikel 8 würde das von der Regierung geforderte „Verbrechen der Nichteinhaltung von Maßnahmen“ mit Strafen von bis zu einem Jahr Gefängnis oder fünf bis zehn Jahren schaffen, wenn es „zu öffentlichen Unruhen führt“. Diese Bestimmungen könnten leicht gegen Kritiker des Umgangs der Regierung mit der aktuellen COVID-19-Krise angewendet werden - oder gegen jede andere Situation, in der der Ausnahmezustand erklärt wird.

Artikel 9 stellt ein ernstes Risiko für Organisationen der Zivilgesellschaft dar, indem festgestellt wird, dass „juristische Personen für Verstöße gegen das Gesetz als strafrechtlich verantwortlich angesehen werden können“. Die kambodschanische Regierung hat lange Zeit unabhängige Medien sowie Organisationen ins Visier genommen, die sich für Menschenrechte und Demokratie einsetzen. Bußgelder bis zu 250.000 US-Dollar würden die meisten kambodschanischen Organisationen bankrott machen.

Der Gesetzesentwurf ist Teil eines langjährigen Vorgehens der kambodschanischen Regierung gegen die Zivilgesellschaft, die Medien, Kritiker und die Opposition. Unabhängige Zeitungen und Radiosender wurden geschlossen oder an Eigentümer mit Verbindungen zur Regierung verkauft. Social-Media-Netzwerke werden von der Regierung überwacht und eingegriffen, was durch die Verabschiedung des Dekrets von 2018 mit dem Titel „Veröffentlichungskontrolle der Website- und Social-Media-Verarbeitung über das Internet“ durch die Regierung verstärkt wird, das eine Störung der Online-Medien und der staatlichen Zensur ermöglicht.

Der Internationale Pakt über bürgerliche und politische Rechte (ICCPR), dessen Vertragsstaat Kambodscha ist, ermöglicht es den Ländern, außergewöhnliche und vorübergehende Beschränkungen für bestimmte Rechte zu erlassen, die sonst „in Zeiten eines öffentlichen Notstands, der das Leben der Nation bedroht, nicht zulässig wären . ” Die Maßnahmen dürfen jedoch nur diejenigen sein, die „von den Erfordernissen der Situation unbedingt verlangt werden“.

Der Menschenrechtsausschuss, der den Pakt auslegt, stellte klar, dass die Vertragsstaaten verpflichtet sind, „nicht nur ihre Entscheidung, den Ausnahmezustand auszurufen, sondern auch spezifische Maßnahmen, die auf einer solchen Proklamation beruhen, sorgfältig zu begründen“. Der Ausschuss betonte, dass solche Maßnahmen „außergewöhnlicher und vorübergehender Natur sind und nur so lange dauern dürfen, wie das Leben der betreffenden Nation bedroht ist“.

Am 16. März erklärte eine Gruppe von Menschenrechtsexperten der Vereinten Nationen , dass „Notfallerklärungen auf der Grundlage des COVID-19-Ausbruchs… nicht als Deckmantel für repressive Maßnahmen unter dem Deckmantel des Gesundheitsschutzes [...] dienen und nicht verwendet werden sollten einfach um Dissens zu unterdrücken. “

„Seit Beginn der COVID-19-Pandemie hat Hun Sen die Risiken, die das Coronavirus in Kambodscha für Kambodscha mit sich bringt, geleugnet oder heruntergespielt Kräfte “, sagte Adams. „Das UN-Büro des Hohen Kommissars für Menschenrechte sollte Hun Sen daran erinnern, dass er den UN-Menschenrechtsausschuss benachrichtigen muss, wenn er bestimmte Rechte aussetzen möchte. Aber ob Pandemie oder nicht, viele Rechte können nicht ausgesetzt werden, und Kambodscha wird weiterhin an seine internationalen rechtlichen Verpflichtungen gebunden sein. “


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 Betreff des Beitrags: Reporter wegen Zitierens von Hun Sen auf COVID-19 inhaftiert
BeitragVerfasst: Fr 10. Apr 2020, 18:38 
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Reporter wegen Zitierens von Hun Sen auf COVID-19 inhaftiert
(Bangkok) - Die kambodschanischen Behörden sollten sofort alle Anklagen gegen Sovann Rithy, einen für TVFB tätigen Journalisten, fallen lassen, der verhaftet wurde, weil er kürzlich eine Rede von Premierminister Hun Sen über COVID-19 zitiert hatte, sagte Human Rights Watch heute. Die Regierung sollte auch sofort die Lizenz von TVFB wiederherstellen, die kurzerhand widerrufen wurde, sagte Human Rights Watch.
Am 7. April 2020 zitierte Sovann Rithy, Direktor der Online-TVFB-Nachrichtenseite, auf seiner persönlichen Facebook-Seite einen Auszug aus der Rede von Hun Sen an diesem Tag: „Wenn Motorrad-Taxifahrer bankrott gehen, verkaufen Sie Ihre Motorräder, um Geld auszugeben. Die Regierung kann nicht helfen. “ Die Polizei behauptete, die Worte von Hun Sen seien als Scherz gedacht und verhaftete Rithy. Am 9. April beschuldigte ihn ein Richter in Phnom Penh der „Anstiftung zur Begehung eines Verbrechens“ gemäß Artikel 494 und 495 des Strafgesetzbuchs und ordnete seine Untersuchungshaft im Polizeigewahrsam von Phnom Penh an.

"Selbst in Kambodscha von Hun Sen markiert die Verhaftung eines Journalisten wegen Zitierens des Premierministers einen neuen Tiefpunkt für die Pressefreiheit", sagte Phil Robertson , stellvertretender Asien-Direktor. "Die Regierung sollte Rithy sofort freigeben und die falschen Anklagen gegen ihn und andere, die wegen der Äußerung ihrer Meinungen oder Befürchtungen zu COVID-19 inhaftiert sind, fallen lassen."

Der Sprecher der Nationalen Polizei, Chhay Kim Khoeun, sagte : "Wenn seine [Rithys] Kommentare als unbeabsichtigt angesehen werden, werden die Behörden ihn umerziehen." Die kambodschanische Regierung hat zuvor „Umerziehungstaktiken“ angewendet , um Häftlinge zum Schweigen zu bringen, indem sie sie gezwungen hat, Zusagen zu unterzeichnen, im Gegenzug für ihre Freilassung keine kritischen Meinungen zu äußern.

Am 8. April widerrief Informationsminister Khieu Kanharith die Rundfunklizenz von TVFB mit der Begründung, Rithy habe Informationen gesendet, "die sich nachteilig auf die Sicherheit, die öffentliche Ordnung und die Sicherheit der Gesellschaft auswirken sollten". TVFB wurde im Januar 2017 eine Lizenz erteilt . Die Regierung sollte die Lizenz von TVFB unverzüglich wiederherstellen.

Am 18. März behauptete das Informationsministerium, 47 Facebook-Nutzer und -Seiten hätten Fehlinformationen über das Virus verbreitet, um im Land Angst zu verursachen und den Ruf der Regierung zu schädigen. Am 20. März warnte Innenminister Sar Kheng, dass jeder, der Fehlinformationen über COVID-19 verbreitet , um „Chaos zu erregen“, rechtliche Schritte einleiten würde.

Die kambodschanischen Behörden haben eine Reihe von Personen wegen Vorwürfen festgenommen, sie hätten „falsche Nachrichten“ über das Coronavirus verbreitet. Bis zum 9. April hat Human Rights Watch 23 Festnahmen und 10 Personen in Untersuchungshaft dokumentiert. Acht der Inhaftierten waren der aufgelösten oppositionellen Cambodia National Rescue Party (CNRP) angeschlossen.

Am 9. April, die kambodschanische Regierung veröffentlicht einen Auftrag Reisebeschränkungen wirksam zwischen April umreißt 10 und 16. April mit dem angegebenen Zweck, die Ausbreitung des Virus zu verhindern. Es sieht Ausnahmen vom Reiseverbot vor, auch von Streitkräften und Beamten, um ihre Pflichten zu erfüllen, geht jedoch nicht darauf ein, ob Journalisten zur Arbeit reisen können.

Seit 2017 hat die kambodschanische Regierung die Medienfreiheit stark eingeschränkt. Die Behörden schlossen gewaltsam eine große unabhängige Zeitung, zwangen den Verkauf einer weiteren unabhängigen Zeitung an Geschäftsleute mit Verbindungen zur Regierung und brachten 32 FM-Radiofrequenzen zum Schweigen , die unabhängige Nachrichtensendungen sendeten. Die Regierung belästigt unabhängige Journalisten und hat die Online-Meinungsäußerung erheblich eingeschränkt .

Human Rights Watch veröffentlichte einen Bericht über die Menschenrechtsdimensionen der COVID-19-Reaktion, in dem die Verpflichtungen der Regierung und die durch den Ausbruch des Coronavirus verursachten Menschenrechtsbedenken analysiert wurden. Unter anderem sollten die Regierungen die Rechte auf freie Meinungsäußerung und Zugang zu Informationen uneingeschränkt respektieren und sie nur einschränken, wenn internationale Standards dies zulassen. Nach dem internationalen Menschenrechtsgesetz ist die kambodschanische Regierung verpflichtet, das Recht auf freie Meinungsäußerung zu schützen, einschließlich des Rechts, Informationen aller Art zu suchen, zu empfangen und weiterzugeben.

"Unabhängige Medien sind für die Bewältigung einer Krise der öffentlichen Gesundheit von entscheidender Bedeutung, da die Menschen Informationen benötigen, um sich selbst zu schützen und die Reaktion der Regierung zu bewerten", sagte Robertson. "Ausländische Regierungen und Geber sollten die kambodschanische Regierung auffordern, ihre Belästigung und Verfolgung von Journalisten und Medien zu beenden, die lediglich ihre Arbeit tun, um über das zu berichten, was die Regierung über die COVID-19-Krise sagt und tut."


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 Betreff des Beitrags: Re: Kambodschas Premierminister Hun Sen deutet auf den Ausna
BeitragVerfasst: Fr 10. Apr 2020, 18:48 
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Die kambodschanische Nationalversammlung hat ein Notstandsgesetz verabschiedet, das dem autokratischen Führer des Landes, Hun Sen, enorme neue Befugnisse einräumt. Laut Rechtegruppen ist dies ein zynischer Schritt, um die Coronavirus-Pandemie auszunutzen.
Das am Freitag verabschiedete Gesetz soll die demokratischen Rechte in einem Land ohne funktionierende Opposition weiter schwächen, in dem wichtige politische Gegner entweder im Gefängnis oder im Exil sind.
Während Menschenrechtsexperten sich einig waren, dass einige Einschränkungen erforderlich sind, um die Ausbreitung des Coronavirus zu verlangsamen, wird befürchtet, dass viele Führer den Notfall nutzen, um an die Macht zu gelangen.
In Kambodscha enthält die neue Gesetzgebung umfassende Bestimmungen, die es der Regierung ermöglichen, die Telekommunikation uneingeschränkt zu überwachen und die Presse und die sozialen Medien zu kontrollieren. Die Regierung würde auch die Möglichkeit erhalten, die Freizügigkeit und Versammlungsfreiheit einzuschränken, Privateigentum zu beschlagnahmen und Quarantänen durchzusetzen.
Darüber hinaus würde eine Sammelklausel „andere Maßnahmen genehmigen, die als Reaktion auf den Ausnahmezustand als angemessen und notwendig erachtet werden“.
In dem Land, in dem mangelnde Medienfreiheit bedeutet, dass die Kontrolle begrenzt ist, wurden seitdem 115 Fälle des Virus registriert. Schulen und Unterhaltungsstätten wurden geschlossen und weitere Reisebeschränkungen angekündigt.
Der Ausnahmezustand könnte immer dann geltend gemacht werden, wenn das Land einem großen Risiko ausgesetzt ist, z. B. bei einer Pandemie, einem Krieg oder einer Störung der öffentlichen Ordnung.
Jeder, der für schuldig befunden wurde, nicht den Sofortmaßnahmen Folge geleistet zu haben, die vage formuliert sind und zur Bekämpfung von Regierungskritikern verwendet werden könnten, muss mit einer Freiheitsstrafe von 10 Jahren rechnen.
Griffiths sagte: "Die Idee, noch mehr ungeprüfte Macht in die Hände dieser Regierung zu konzentrieren, ist äußerst besorgniserregend."
Asean Parliamentarians for Human Rights (APHR), eine Vereinigung von Abgeordneten aus südostasiatischen Ländern, sagte, dass in der gesamten Region ähnliche Gesetze angewendet werden, um gegen Kritiker vorzugehen.
Dies schließt die Philippinen ein, auf denen Einzelpersonen wegen der Verbreitung falscher Informationen über Covid-19 inhaftiert werden können, und Thailand, wo eine Notverordnung es dem Premierminister ermöglicht, Veröffentlichungen aus einer Vielzahl von Gründen zu zensieren. Beamte in Thailand haben außerdem zusätzliche Befugnisse, Personen ohne Anklage festzunehmen und festzuhalten, wenn sie im Verdacht stehen, eine Rolle bei der Auslösung eines Notfalls zu spielen.
Der thailändische Premierminister Prayut Chan-o-cha und Hun Sen haben "beide in der Vergangenheit bereits kreative Wege aufgezeigt, um an der Macht festzuhalten", sagte Teddy Baguilat, ehemaliger philippinischer Abgeordneter und Vorstandsmitglied von APHR. "Wir müssen sicherstellen, dass die Covid-19-Pandemie nicht zu ihrem neuen Instrument wird, um ihre autoritäre Führung weiter zu legitimieren und zu sichern."
David Griffiths, Direktor des Büros des Generalsekretärs bei Amnesty International, bezeichnete die Gesetzgebung als nicht vertretbar.
"Dies ist eine offensichtliche Ausbeutung der öffentlichen Panik um Covid-19 und droht, den Menschenrechtsschutz, der durch die kambodschanische Verfassung und das internationale Menschenrechtsgesetz garantiert wird, auszuweiden", sagte er.
Unabhängige Journalisten, Regierungskritiker und Leute, die online über Covid-19 sprechen, werden täglich festgenommen, fügte er hinzu.


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 Betreff des Beitrags: Kambodscha ist im Ausnahmezustand
BeitragVerfasst: Fr 17. Apr 2020, 19:52 
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PHNOM PENH (The Phnom Penh Post / ANN): Der Senat hat am Freitag (17. April) dem Notstandsentwurf des Gesetzes zugestimmt. In einer außerordentlichen Sitzung unter dem Vorsitz seines amtierenden Präsidenten Sim Ka erklärte der Senat, der Gesetzentwurf biete eine solide rechtliche Grundlage für die Regierung, um das Land mit drastischen Maßnahmen im Ausnahmezustand gemäß der Verfassung zu regieren.[/size]

Der Gesetzentwurf ermächtige die beiden gesetzgebenden Körperschaften, die Umsetzung des Gesetzes durch die Regierung zu überwachen und zu bewerten, um einen Missbrauch ihrer Autorität zu verhindern.

Der Gesetzesentwurf besteht aus fünf Kapiteln und 12 Artikeln und enthält Formalitäten, Verfahren und Bedingungen für die Erklärung des Ausnahmezustands, wenn das Land in Gefahr gerät, und sieht eine Freiheitsstrafe von maximal 10 Jahren für jeden vor, der erwischt wird, wie er gegen das Gesetz verstößt oder dessen Durchsetzung behindert.

Artikel 5 sieht vor, dass bestimmte Maßnahmen im Ausnahmezustand ergriffen werden, einschließlich Einschränkungen der Rechte des Volkes, der Freizügigkeit, der Versammlungen, der Arbeitsplätze und der Berufe.

Es ermöglicht dem Staat, eine Sperrung, Quarantäne, Wehrpflicht und Evakuierung zu verhängen. Der Staat kann bei Bedarf auch Eigenschaften verwalten, beschlagnahmen und verwalten, um auf einen Notfall zu reagieren.

In einer Kopie des Gesetzentwurfs, den die Post am Sonntag gesehen hat, heißt es, dass der Ausnahmezustand drei Monate nicht überschreiten darf, obwohl er unter den gleichen Bedingungen wie bei seiner Erklärung verlängert werden kann. - Das Phnom Penh Post / Asia News Network

Nach Artikel 5 hätte die Regierung:

Unbegrenzte Überwachung der Telekommunikation: „Einführung von Maßnahmen zur Überwachung und Verfolgung aller Kommunikationsmittel für den Empfang von Informationen über Telekommunikationskontaktsysteme in jeder Form“ (Art. 5 Abs. 10);
Kontrolle von Medien und sozialen Medien: „Verbot oder Einschränkung der Verbreitung oder Ausstrahlung von Informationen, die öffentliche Alarmbereitschaft oder Angst oder Unruhe hervorrufen oder die nationale Sicherheit schädigen oder Verwirrung über den Ausnahmezustand führen könnten ”(Art. 5 (10) und (11));
Catch-all uneingeschränkte Befugnisse: „Einführung anderer Maßnahmen, die für die Reaktion auf den Ausnahmezustand als angemessen und notwendig erachtet werden“ (Art. 5 Abs. 12).
Artikel 5 würde der Regierung auch die uneingeschränkte Befugnis geben, die Freizügigkeit und die Versammlungsfreiheit einzuschränken.

Die Artikel 1 und 4 des Gesetzentwurfs würden die Anwendung des Gesetzes auch nach dem Ende der COVID-19-Krise ermöglichen. Es heißt, dass der Ausnahmezustand ausgerufen werden kann, wenn "die Menschen der Nation in Gefahr sind" und "um die nationale Sicherheit, die öffentliche Ordnung, das Leben und die Gesundheit der Bürger sowie Eigentum und Umwelt zu verteidigen" und " insbesondere in Fällen einer „dringenden Krise der öffentlichen Gesundheit, die sich aus der weit verbreiteten Verbreitung ansteckender Krankheiten ergibt“ und einer „schwerwiegenden Störung der nationalen Sicherheit und der öffentlichen Ordnung“ (Art. 1 und 4). Ebenso problematisch macht Artikel 3 deutlich, dass ein Ausnahmezustand „für einen begrenzten oder unbegrenzten Zeitraum“ erklärt werden kann, ohne die Grundlage für Entscheidungen über die Länge anzugeben (Art. 3).

Das Gesetz würde auch eine dauerhafte Gelegenheit für die Regierung schaffen, das Kriegsrecht zu erklären. In Artikel 5 Absatz 2 heißt es: „In Kriegszeiten oder unter anderen Umständen, in denen die nationale Sicherheit mit großer Gefahr konfrontiert ist, kann das Land im Ausnahmezustand über ein Kriegsrechtsregime regiert werden“ [Hervorhebung hinzugefügt].

Insbesondere bietet der Gesetzentwurf keine Kontrolle über die Nutzung dieser umfassenden Exekutivbefugnisse. Am 1. April wurde in einer Erklärung des Ministerrates erklärt , dass der Ausnahmezustand nicht länger als drei Monate ausgerufen werde - die Regierung könne jedoch nach eigenem Ermessen verlängern.

"Das Notstandsgesetz wird es Hun Sen endlich ermöglichen, das Land per Fiat zu regieren", sagte Adams. "Es wird seine diktatorische Herrschaft legal und offiziell machen."

Human Rights Watch äußerte große Besorgnis darüber, dass das Gesetz leicht gegen Kritiker der Regierung und Nichtregierungsorganisationen missbraucht werden könnte. Der Gesetzentwurf enthält unverhältnismäßige Geldstrafen und Haftstrafen für vage Straftaten. Zum Beispiel schafft Artikel 7 das „Verbrechen, Operationen im Ausnahmezustand zu behindern“, das mit ein bis fünf Jahren Gefängnis oder fünf bis zehn Jahren Gefängnis bestraft wird, wenn das Hindernis „zu öffentlichen Unruhen führt oder die nationale Sicherheit beeinträchtigt“. Artikel 8 würde das von der Regierung geforderte „Verbrechen der Nichteinhaltung von Maßnahmen“ mit Strafen von bis zu einem Jahr Gefängnis oder fünf bis zehn Jahren schaffen, wenn es „zu öffentlichen Unruhen führt“. Diese Bestimmungen könnten leicht gegen Kritiker des Umgangs der Regierung mit der aktuellen COVID-19-Krise angewendet werden - oder gegen jede andere Situation, in der der Ausnahmezustand erklärt wird.

Artikel 9 stellt ein ernstes Risiko für Organisationen der Zivilgesellschaft dar, indem festgestellt wird, dass „juristische Personen für Verstöße gegen das Gesetz als strafrechtlich verantwortlich angesehen werden können“. Die kambodschanische Regierung hat lange Zeit unabhängige Medien sowie Organisationen ins Visier genommen, die sich für Menschenrechte und Demokratie einsetzen. Bußgelder bis zu 250.000 US-Dollar würden die meisten kambodschanischen Organisationen bankrott machen.


Zuletzt geändert von Kannara Tep am Fr 17. Apr 2020, 20:04, insgesamt 1-mal geändert.

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 Betreff des Beitrags: Einige Führungskräfte verwenden Pandemie, um Tools gegen Kri
BeitragVerfasst: Fr 17. Apr 2020, 20:01 
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Einige Führungskräfte verwenden Pandemie, um Tools gegen Kritiker zu schärfen
Er glaubt, dass die Regierung befürchtet, ihre Gegner würden seine Beobachtung als Beweis dafür verwenden, dass sie den Kampf gegen das Coronavirus nicht bestanden hat, und als Warnung gegen andere gegen ihn vorgegangen sind.

Während Regierungen auf der ganzen Welt Sofortmaßnahmen ergreifen, um die Menschen zu Hause zu halten und die Pandemie abzuwehren, sind einige unglücklich darüber, dass ihre Fehltritte veröffentlicht werden. Andere nutzen die Krise, um Kritiker zum Schweigen zu bringen und die Kontrolle zu verschärfen.

"COVID-19 stellt eine erhebliche Bedrohung für die Sicherheit von Regierung und Regime dar, da es das Potenzial hat, eine schlechte Regierungsführung und mangelnde Transparenz in Fragen aufzudecken, die jeden Bürger in einem bestimmten Land betreffen", sagte Aim Sinpeng, Assistenzprofessor für Politikwissenschaft an der Universität von Sydney.

"Da die Pandemie ein globales Problem ist und ständig in den Nachrichten auf der ganzen Welt verbreitet wird, fällt es den Regierungen schwerer, Nachrichten an die Öffentlichkeit zu kontrollieren, ohne aufzudecken, wie wenig / wie viel sie im Vergleich zu anderen Ländern auf der ganzen Welt tun", sagte sie in ein E-Mail-Interview.

In Kambodscha, wo Premierminister Hun Sen seit 35 Jahren an der Macht ist, hat die Menschenrechtsgruppe LICADHO 24 Fälle dokumentiert, in denen Personen wegen des Austauschs von Informationen über das Coronavirus inhaftiert wurden.

Darunter sind vier Anhänger der aufgelösten Opposition Cambodia National Rescue Party.

Human Rights Watch berichtete auch über die Verhaftung und Befragung einer 14-Jährigen, die in den sozialen Medien Befürchtungen über Gerüchte über positive COVID-19-Fälle an ihrer Schule und in ihrer Provinz äußerte. Die Gruppe hielt weitere Details zurück, um die Privatsphäre des Mädchens zu schützen.


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 Betreff des Beitrags: Re: Kambodschas Premierminister Hun Sen deutet auf den Ausna
BeitragVerfasst: Mo 20. Apr 2020, 17:05 
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Unter Premierminister Hun Sen befindet sich Kambodscha im freien Fall der Menschenrechte. Trotz der strengen Menschenrechtsbestimmungen in den Pariser Friedensabkommen von 1991 und der Verfassung von 1993 - und Milliarden von Dollar an Entwicklungshilfe, einschließlich einer Fülle technischer Hilfe, die der Herrschaft des Lanetw, der Justizreform und den Menschenrechten gewidmet ist - kehrt das Land rasch zurück in Richtung eines Einparteienstaates.

Die Geschwindigkeit des Zusammenbruchs selbst der Patina der Demokratie und der Grundrechte war erschreckend. Allein im vergangenen Jahr wurde die oppositionelle Cambodia National Rescue Party (CNRP) aufgelöst und der offizielle Parteivorsitzende Kem Sokha wegen Verrats inhaftiert. Der Gründungsführer des CNRP, Sam Rainsy, wurde in mehreren Strafsachen erneut wegen erfundener Anklage verurteilt. Um eine Inhaftierung zu vermeiden, befindet er sich seit 2015 im Exil. Sein Nachfolger Kem Sokha wurde im September 2017 willkürlich festgenommen und bleibt im Gefängnis.

Im September 2017 musste die Cambodia Daily schließen, während im Mai 2018 die Eigentümer der Phnom Penh Postwurden von der Regierung gezwungen, die Zeitung an ein malaysisches Unternehmen mit Verbindungen zu Hun Sen zu verkaufen. Die Regierung hat FM-Radiosendern befohlen, die Ausstrahlung von Nachrichten von Radio Free Asia (RFA) und Voice of America (VOA) einzustellen. Zwei ehemalige RFA-Journalisten wurden willkürlich festgenommen und der Spionage beschuldigt, nur weil sie einer ausländischen Nachrichtenorganisation Informationen zur Verfügung gestellt hatten. Kritische Stimmen sind aus den Medien des Landes so gut wie verschwunden. Fünf Mitarbeiter der hoch angesehenen kambodschanischen Vereinigung für Menschenrechte und Entwicklung (ADHOC) wurden inhaftiert und stehen nun gegen Kaution vor dem Prozess wegen politisch motivierter Anklage. Menschenrechtsorganisationen und andere Kritiker der Regierung haben mit Selbstzensur reagiert, um nicht ins Visier genommen zu werden.

Die Liste der Angriffe auf Grundrechte und Grundfreiheiten könnte weiter und weiter gehen.

Hun Sen ist seit 1985 Kambodschas Premierminister und seit 2015 Vorsitzender der regierenden Kambodschanischen Volkspartei (CPP), die seit 1979 an der Macht ist. [1] Mit dem Sturz von Robert Mugabe aus Simbabwe gehört er nun zu den fünf längsten der Welt -dienende Autokraten. Wie bei vielen anderen Despoten spricht er in der dritten Person über sich selbst und hat versucht, einen Personenkult zu schaffen, einschließlich der Benennung von Hunderten von Schulen (von denen viele von Spendern finanziert werden) nach sich. Sein offizieller Titel in Khmer ist „Samdech Akka Moha Sena Padei Techo Hun Sen“ , was wörtlich übersetzt „Fürsten erhaben höchste große Kommandant der glorreich siegreichen Truppen. "Er hat sich selbst den " Fünf-Gold-Sterne-General bis ins Unendliche "genannt.

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Der Anstoß für dieses Vorgehen scheint zu sein, dass Hun Sen und die KPP befürchten, dass sie ohne solche Maßnahmen nicht sicher sein können, die nächsten für Juli 2018 geplanten nationalen Wahlen zu gewinnen. Die CNRP hatte trotz systematischer und struktureller Vorurteile einen beispiellosen Erfolg bei den nationalen Wahlen 2013 erheblicher Betrug. Es wiederholte diesen Erfolg bei den Kommunalwahlen 2017. Kambodschas städtische und jüngere Wähler, deren Anteil an der Bevölkerung zunimmt, haben die Opposition nachdrücklich unterstützt. Viele Kambodschaner sehnen sich, wie es in anderen Ländern nach langen Zeiten autoritärer Herrschaft üblich ist, einfach nach Veränderung.

Hun Sen hat daraufhin darauf hingewiesen, dass Oppositionspolitik oder Kritik an ihm, der KPP oder der Regierung eine Form des Verrats sind. Obwohl er keine Beweise vorlegte, schimpfte er gegen angebliche Bemühungen, eine "Farbrevolution" durchzuführen, und beschuldigte die Vereinigten Staaten und andere ausländische Mächte und Organisationen, den "Sturz" der Regierung geplant zu haben. Während dies die intensivsten Angriffe auf Kritiker seit seinem Putsch von 1997 gegen seine damaligen Koalitionspartner (die royalistische Partei FUNCINPEC, angeführt von Prinz Norodom Ranariddh) sind, ist die Verachtung von Pluralismus und Demokratie seit langem das Markenzeichen der Herrschaft von Hun Sen.

Human Rights Watch hat zuvor die ungeheure Menschenrechtsbilanz von Hun Sen dokumentiert. In seiner Zeit an der Macht wurden Hunderte von Oppositionellen, Journalisten, Gewerkschaftsführern und anderen bei politisch motivierten Angriffen getötet. Obwohl in vielen Fällen die für die Morde Verantwortlichen bekannt sind, gab es in keinem Fall eine glaubwürdige Untersuchung und Strafverfolgung, geschweige denn eine Verurteilung. In einigen Fällen wurden Triggermen oder Fall-Typen strafrechtlich verfolgt. Höhere wurden unberührt gelassen. Viele andere Kritiker wurden verhaftet, geschlagen, belästigt und eingeschüchtert, darunter Menschenrechtsaktivisten, Gewerkschaftsführer, Aktivisten und Mitglieder, Landrechtsaktivisten und Mitglieder einer aufstrebenden Generation von Bloggern und andere, die ihre Ansichten online zum Ausdruck bringen.

Während Hun Sen die Unterdrückung inszeniert hat, ist er an der Macht geblieben, indem er einen Kader rücksichtsloser Angehöriger der Sicherheitskräfte geschaffen hat, um seine Vision und Befehle umzusetzen. Er hat dies getan, indem er Menschen gefördert hat, die auf Loyalität zu ihm beruhen, anstatt der Institutionen, denen sie offiziell dienen, wie Militär, Gendarmerie und Polizei.

In diesem Bericht wird die Verantwortung von 12 dieser hochrangigen Sicherheitskräfte für Menschenrechtsverletzungen in Kambodscha von den späten 1970er Jahren bis heute beschrieben:

General Pol Saroeun, Oberbefehlshaber der königlichen kambodschanischen Streitkräfte (RCAF);
General Kun Kim, stellvertretender Oberbefehlshaber der RCAF und Chef des gemischten Generalstabs der RCAF;
General Sao Sokha, stellvertretender Oberbefehlshaber der RCAF und Befehlshaber der Royal Khmer Gendarmerie (GRK);
General Neth Savoeun, Oberster Kommissar der kambodschanischen Nationalpolizei;
Generalleutnant Chea Man, stellvertretender Befehlshaber der Armee und Befehlshaber der Militärregion 4;
Generalleutnant Bun Seng, stellvertretender Befehlshaber der Armee und Befehlshaber der Militärregion 5;
Generalleutnant Choeun Sovantha, stellvertretender Befehlshaber der Armee und Befehlshaber der Militärregion 2;
Generalleutnant Chap Pheakdey, stellvertretender Chef des gemeinsamen Generalstabs der RCAF und Kommandeur der Fallschirmjägerbrigade 911 der Spezialkräfte;
Generalleutnant Rat Sreang, stellvertretender Kommandeur der landesweiten GRK und Kommandeur der Phnom Penh Gendarmerie;
General Sok Phal, stellvertretender Oberster Kommissar der Nationalen Polizei und Oberster Direktor für Einwanderung;
General Mok Chito, stellvertretender Oberkommissar der Nationalen Polizei und Generalsekretär der Nationalen Behörde für Drogenbekämpfung; und
General Chuon Sovan, stellvertretender Oberkommissar der Nationalen Polizei und Kommissar der Polizei der Gemeinde Phnom Penh.
Diese 12 Männer sind das Rückgrat eines missbräuchlichen und autoritären politischen Regimes, über das ein zunehmend diktatorischer Hun Sen herrscht. Jeder steht Hun Sen politisch und persönlich nahe und trägt dazu bei, dass Armee, Gendarmerie und Polizei eine politische Rolle bei der Gewährleistung seiner und der fortgesetzten Herrschaft der KPP spielen. Jeder hat während seiner gesamten Karriere in Regierungsjobs gearbeitet und relativ bescheidene Gehälter gezahlt, aber jeder hat große Mengen an ungeklärtem Reichtum angehäuft.

Obwohl jeder der 12 die rechtliche Verantwortung hat, den Staat anstelle einer politischen Partei zu vertreten - und seine Aufgaben unparteiisch und neutral wahrzunehmen -, handeln alle offen und äußerst parteiisch. Jeder ist Mitglied des Zentralkomitees der KPP, dem höchsten politischen Entscheidungsgremium der Partei. Die Mitglieder des Zentralkomitees sind verpflichtet, alle Parteipolitiken durchzuführen. Dies steht im Widerspruch zuInternationale Menschenrechtsstandards, die das Recht von Angehörigen der Sicherheitskräfte schützen, Mitglieder einer politischen Partei zu sein, ihre persönlichen Meinungen zu vertreten und zu äußern, verlangen jedoch, dass sie bei der Wahrnehmung ihrer beruflichen Pflichten nicht politisch parteiisch sind oder auf andere Weise gesehen werden bevorzugen Mitglieder einer politischen Partei gegenüber anderen. Es scheint auch gegen Artikel 9 des kambodschanischen Gesetzes über den allgemeinen Status des Militärpersonals der königlichen kambodschanischen Streitkräfte (1997) zu verstoßen, in dem es heißt, dass „[m] Militärpersonal in seinen Funktionen und Arbeitstätigkeiten sowie in der Verwendung von neutral sein muss Funktionen / Titel und die Materialien des Staates für politische Aktivitäten sind verboten. “

Zu den Missbräuchen, an denen die 12 beteiligt sind, gehören Menschenrechtsverletzungen, Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit, die von den 1970er Jahren bis heute begangen wurden. Die meisten der 12 waren an der Anwendung unnötiger, übermäßiger und manchmal tödlicher Gewalt gegen Proteste gegen unfreie und unfaire Wahlen, Landbeschlagnahmungen, Arbeitsmissbrauch und niedrige Löhne beteiligt. Viele waren auch an unpolitischen Misshandlungen gegen die normale Bevölkerung beteiligt, wie Landraub, Mord, Folter und willkürliche Inhaftierung. Einige nahmen von April 1975 bis Januar 1979 am Khmer-Rouge-Regime von Pol Pot teil. Alle hatten in späteren Perioden Rollen: die von Vietnam unterstützte Volksrepublik Kampuchea (PRK) von Januar 1979 bis April 1989;der direkte Nachfolger der PRK, der Staat Kambodscha (SOC), von April 1989 bis Juni 1993, einschließlich des Zeitraums, in dem die Übergangsbehörde der Vereinten Nationen in Kambodscha (UNTAC) das Land verwaltete (März 1992 bis Juni 1993); die Provisorische Regierung von Kambodscha und ihr direkter Nachfolger der Königlichen Regierung von Kambodscha (RGC) von Juli 1993 bis heute.

Jeder von Die 12 ist Teil einer Art Prätorianergarde für Hun Sen. Alle 12 verdanken ihre Führungspositionen bei den Sicherheitskräften persönlichen Verbindungen zu Hun Sen, die zwei Jahrzehnte oder länger zurückreichen, und ihrer Bereitschaft, die Menschenrechte zu missbrauchen. Pol Saroeun und Kun Kim waren wie Hun Sen Mitglieder des militärischen Sicherheitsapparats der Roten Khmer, alle drei waren lokale Kader in der Ostzone der Roten Khmer. Hun Sen reiste 1977 nach Vietnam und wurde 1978 eine Schlüsselfigur in der von Vietnam gesponserten Organisation bewaffneter und anderer Opposition gegen die Regierung von Pol Pot, die als Außenminister der PRK, der jüngste der Welt, fungierte. Pol Saroeun, der 1978 nach Vietnam kam, war zu dieser Zeit auch ein bedeutender Akteur in der von Vietnam unterstützten Opposition. Sao Sokha, Chea Man, und Choeun Sovantha waren 1978 entweder Adjutanten von Hun Sen oder wurden Mitglieder der kleinen Anzahl von Einheiten der Streitkräfte, die er zu dieser Zeit aufbaute. Kun Kim, Neth Savoeun und Sok Phal standen Hun Sen mindestens ab Anfang der neunziger Jahre nahe, und Chap Pheakdey mindestens ab Mitte dieses Jahrzehnts, als er eine Schlüsselrolle beim Staatsstreich von Hun Sen 1997 spielte. Chuon Sovan und Rat Sreang waren ursprünglich Schützlinge von Kun Kim, durch die sie mit Hun Sen verbunden wurden.

Missbrauch durch die Roten Khmer
Die beiden Generäle mit den längsten bekannten Aufzeichnungen über Menschenrechtsverletzungen sind Pol Saroeun und Kun Kim. Beide sind ehemalige Mitglieder des militärischen Sicherheitsapparats der Kommunistischen Partei von Kampuchea (bekannt als Khmer Rouge) von Pol Pot. Während ihrer Amtszeit waren die Roten Khmer für die Todesfälle von Hinrichtung, Hunger und Krankheit von geschätzten 1,2 bis 2,8 Millionen Kambodschanern verantwortlich, zwischen 13 und 30 Prozent der Bevölkerung, einschließlich der Todesfälle, an denen Pol Saroeun und Kun Kim beteiligt sind Verantwortlichkeiten in den Sicherheitsbüros der Roten Khmer, die Verhör-, Zwangsarbeits- und Hinrichtungszentren waren. Pol Saroeun war stellvertretender Vorsitzender des Generalstabs der Khmer Rouge East Zone, der das S79-Sicherheitsbüro auf Zonenebene beaufsichtigte, und Kun Kim war Vorsitzender des Sicherheitsbüros des Bezirks Tbaung Khmum im Sektor 21 der Zone.

Missbrauch in der PRK-Ära und in der SOC-Zeit
Die Politik und die Praktiken der Roten Khmer verwüsteten die kambodschanische Gesellschaft und schufen Bedingungen für den Erfolg der vietnamesischen Invasion im Dezember 1978 und die Schaffung der PRK im Januar 1979. Die neue Regierung umfasste nicht nur Pol Saroeun und Kun Kim, sondern auch viele andere ehemalige Khmer Rouge auf verschiedenen Ebenen. Unter ihnen war Hun Sen, ein weiteres einmaliges Mitglied des militärischen Sicherheitsapparats der Roten Khmer, das während seiner Zeit als Befehlshaber der Roten Khmer eine unklare Rolle in Gebieten spielte, in denen Verbrechen gegen die Menschlichkeit begangen wurden.

Die PRK wurde von den Roten Khmer abgelehnt, die von 1979 bis 1998, dem Jahr, in dem Pol Pot inmitten des Zusammenbruchs der Roten Khmer starb, einen fast ununterbrochenen Guerillakrieg gegen die kambodschanische Regierung reformierten und führten. Es wurde auch von verschiedenen nichtkommunistischen Anti-PRK-Bewegungen abgelehnt, insbesondere der Nationalen Einheitsfront für ein unabhängiges, friedliches, neutrales und kooperatives Kambodscha (FUNCINPEC), die 1981 von Kambodschas ehemaligem König Norodom Sihanouk gegründet und später von seinem Sohn geführt wurde. Norodom Ranariddh.

Als Einparteienstaat etablierte und setzte die PRK ihre Herrschaft durch weitverbreitete politische Inhaftierungen ohne Anklage oder Gerichtsverfahren und ein Foltersystem von Tausenden politischer Häftlinge durch, von denen viele an solchen Misshandlungen und miserablen Haftbedingungen starben.

Zehn der zwölf hier profilierten Beamten sind über ihren Dienst in verschiedenen politischen, militärischen, nachrichtendienstlichen und polizeilichen Einheiten der PRK und der SOC (Nachfolger der PRK), deren institutionelle Stützpunkte sie zu ihren derzeit prominenten Positionen als Sicherheitskräfte erhoben haben, in diese Misshandlungen verwickelt . Zu den Missbräuchen, die während der Unterdrückung der zunehmenden Unzufriedenheit der Bevölkerung mit der PRK und ihrer Abhängigkeit von vietnamesischen Unterstützern begangen wurden, gehören willkürliche politische Inhaftierungen und routinemäßige Folter in einem Provinzgefängnis, das unter der Autorität von Pol Saroeun geführt wurde, als er dort Gouverneur war. im städtischen Gefängnis der Hauptstadt Phnom Penh, als Neth Savoeun dort leitender Polizist war; und im politischen Sicherheitsapparat des Innenministeriums, als Sok Phal dort ein wichtiger Kader war.

Missbräuche aus der UNTAC-Ära
Im Oktober 1991 unterzeichneten SOC, FUNCINPEC, eine zweite nichtkommunistische Oppositionsgruppe (die Nationale Befreiungsfront der Khmer) und Pol Pots Khmer Rouge das Pariser „Abkommen über eine umfassende politische Beilegung des Kambodscha- Konflikts“, das ebenfalls von unterzeichnet wurde 18 ausländische Regierungen. Dieses und die dazugehörigen Dokumente (die „Pariser Abkommen“) haben die Übergangsbehörde der Vereinten Nationen in Kambodscha (UNTAC) beauftragt, die meisten der verschiedenen Streitkräfte Kambodschas zu demobilisieren und eine direkte Kontrolle über Schlüsselsektoren ihrer verschiedenen bestehenden Verwaltungsorganisationen zu etablieren, um eine neutrale Politik zu schaffen Umfeld für von den Vereinten Nationen organisierte Wahlen, die im Mai 1993 stattfanden.

Während der UNTAC-Periode waren mehrere der 12 hier profilierten Personen in politische Gewalt des SOC verwickelt, darunter politische Morde, die gegen FUNCINPEC und andere gewaltfreie politische Gegner gerichtet waren und darauf abzielten, einen CPP-Sieg bei den UN-Wahlen im Mai 1993 sicherzustellen Einem UNTAC-Bericht zufolge war SOC für 39 Vorfälle verantwortlich, bei denen „politische Gegner getötet“ wurden, was insgesamt 46 „Opfer“ sowie 25 „Tötungen“ zur Folge hatte, deren Hauptzweck darin besteht, die Zivilbevölkerung einzuschüchtern andere zusammenfassende Hinrichtungen “, die insgesamt 40„ Opfer “forderten. In dem Bericht wurden Hunderte anderer Fälle von SOC-Missbrauch aufgeführt, darunter Verschwindenlassen und Folter.[2]

FUNCINPEC übertraf die KPP dennoch bei den Wahlen, aber die von Hun Sen angeführten CPP-Elemente drohten, sich den Wahlergebnissen gewaltsam zu widersetzen, und forderten auf dieser Grundlage erfolgreich von den Vereinten Nationen die Bildung einer FUNCINPEC-CPP-Koalition mit Prinz Ranariddh als erstem Premierminister und Hun Sen als zweiter Premierminister. Die verschiedenen Titel bedeuteten wenig, da jeder die gleichen rechtlichen Befugnisse hatte.

Missbrauch seit UNTAC (seit 1993)
Nach dem Ausscheiden der UNTAC im Jahr 1993 flammte die politische Gewalt der KPP erneut auf, unter anderem gegen Medienkritiker und die neue oppositionelle Khmer Nation Party unter der Führung des ehemaligen FUNCINPEC-Finanzministers Sam Rainsy, der Ziel einer Reihe von Attentaten war. Die Koalitionsvereinbarung von 1993 dauerte bis Juli 1997, als Hun Sen Prinz Ranariddh durch einen Staatsstreich verdrängte.

Viele der 12 sind in die politische Gewalt von 1993-1998 verwickelt, insbesondere Kun Kim, Chap Pheakdey, Chea Man, Bun Seng, Choeun Sovantha, Neth Savoeun und Sao Sokha. Die meisten spielten eine wichtige Rolle beim Putsch von Hun Sen gegen den damaligen ersten Premierminister Norodom Ranariddh und seine royalistische FUNCINPEC-Partei vom 5. bis 6. Juli 1997, der dazu führte , dass mehr als 100 überwiegend royalistische Oppositionsparteimitglieder kurzerhand hingerichtet wurden. Ein Bericht des UN-Menschenrechtsbüros in Kambodscha vom August 1997 dokumentierte nach dem Putsch 41 und „möglicherweise bis zu 60 politisch motivierte außergerichtliche Hinrichtungen“. [3] Der Sonderbeauftragte des UN-Generalsekretärs für Menschenrechte in Kambodscha, Thomas Hammarberg, sagte später, dass es nach dem Putsch Dutzende weiterer Fälle von Morden, Morden und Verschwindenlassen gegeben habe.

Die Morde schickten Oppositionspolitiker und Aktivisten aus Angst um ihr Leben ins Exil. Obwohl die meisten Politiker im Rahmen eines von Japan, den Vereinigten Staaten und den Vereinten Nationen vermittelten Abkommens zur Teilnahme an Wahlen im Juli 1998 zurückkehrten, war der Wahlprozess gewalttätig und grundlegend fehlerhaft.

Auf den Putsch von 1997 und die Abstimmung von 1998 folgten weitere von der KPP manipulierte Wahlen zur Nationalversammlung in den Jahren 2003, 2008 und 2013, die die KPP angeblich mehr oder weniger gewonnen hatte und in deren Verlauf die KPP FUNCINPEC neutralisierte und sie politisch sterbend machte . Dies beendete jedoch weder die Wahl- und Volksherausforderungen an Hun Sen und die politische Dominanz der KPP noch die wachsende Abhängigkeit von wirtschaftlichen Praktiken, die durch elitären Landraub und Ausbeutung von Niedriglohn-Fabrikarbeitern gekennzeichnet waren. Von 1998 bis 2008 wurden die Herausforderungen an Hun Sen und die KPP in Bezug auf die politischen Parteien zunehmend von der Sam Rainsy Party (SRP) vertreten. In sozialer Hinsicht zeigten sie sich zunehmend in Protesten gegen den Verlust von Land und Wohnraum und vor allem in gewerkschaftlich geführten Streiks für bessere Löhne und Arbeitsbedingungen.

2012 gründeten Sam Rainsy und Kem Sokha, Vorsitzender der Menschenrechtspartei, gemeinsam die Cambodia National Rescue Party (CNRP), um bei den Wahlen 2013 mit der KPP zu konkurrieren. Diese Wahlen waren durch systemische Unregelmäßigkeiten gekennzeichnet und weder frei noch fair. Die KPP behauptete einen knappen Sieg, der Hun Sen an der Macht gehalten hat.

Die Unmöglichkeit einer demokratischen Reform mit politisierten Sicherheitskräften
Hun Sen und die KPP sind zunehmend auf die 12 Kommandeure - und viele andere hochrangige Sicherheitskräfte in Armee, Gendarmerie und Polizei - angewiesen, die Gegenstand dieses Berichts sind. Dieser Trend wurde bestätigt und durch einen signifikanten Anstieg der Anzahl der Sicherheitskräfte und anderer Regierungsbeamter mit Sicherheitsverantwortung im CPP-Zentralkomitee auf dem CPP-Kongress 2015 unterstrichen (siehe Anhang 1). Nach der Berechnung von Human Rights Watch wurden mindestens 80 solcher Beamten hinzugefügt . Auf dem CPP-Kongress im Januar 2018, der abgehalten wurde, um Parteipläne für die nationalen Wahlen 2018 zu verabschieden, gab es eine weitere große Anzahl von Sicherheitskräften, darunter 64 Militäroffiziere, die größtenteils den Rang eines Generalleutnants haben. Dies geht aus Dokumenten hervor, die Human Rights Watch vorgelegt hat . [4]

Hun Sen hat seine "absolute Entschlossenheit" erklärt, Ordnung und politische Stabilität in Kambodscha aufrechtzuerhalten, damit er nach den für 2018 geplanten nationalen Wahlen wieder Premierminister werden kann. [5] In Anbetracht ihrer bisherigen Aufzeichnungen und aktuellen Positionen kann sich Hun Sen darauf verlassen, dass diese 12 Kommandeure und ihre Untergebenen Menschenrechtsverletzungen begehen, wann immer dies als notwendig erachtet wird, auch für ihre eigene Macht und ihre wirtschaftlichen Interessen. Diese Gefahr sollte sowohl angesichts ihrer langjährigen Aufzeichnungen über Menschenrechtsverletzungen als auch im Zusammenhang mit den nationalen Wahlen 2013 und den für 2018 geplanten gesehen werden. Auf die Wahlen 2013 folgten friedliche Massenproteste gegen von der KPP inszenierten Betrug und eine neue Welle von Großstreiks von Arbeitern für höhere Löhne. Aggressive Versuche der Sicherheitskräfte, solche Versammlungen abzuschrecken und zu unterdrücken, führten manchmal zu sozialen Unruhen, auf die die Sicherheitskräfte mit übermäßiger Gewalt reagierten, einschließlich unnötiger tödlicher Gewalt, bei der Anfang 2014 mindestens sieben Menschen starben. Die KPP verurteilte die Proteste und Streiks als CNRP-Verschwörung, um eine „Farbrevolution“ auszulösen. Seitdem haben Hun Sen und die KPP eine eskalierende Kampagne von Menschenrechtsverletzungen gestartet, die sich gegen die CNRP und die kambodschanischen Medien sowie die Zivilgesellschaft richtet. auch als Folge von Protesten gegen Betrug.

Dieser Bericht beginnt mit einer detaillierten Geschichte der drei Hauptkomponenten der zeitgenössischen kambodschanischen Sicherheitskräfte - Armee, Gendarmerie und Polizei -, die die Entwicklung ihrer Befehlsketten nachzeichnen. Es folgen 12 Einzelprofile. Der Bericht schließt mit Empfehlungen für die Reform des Sicherheitssektors in Kambodscha, die an die kambodschanische Regierung, die Vereinten Nationen sowie Geber und andere Regierungen gerichtet sind. Diese Empfehlungenwerden angesichts der Misserfolge früherer Bemühungen der internationalen Gemeinschaft in diesem Bereich gemacht, aber mit der Erkenntnis, dass die Reform des Sicherheitssektors für die Förderung und den Schutz der Menschenrechte in Kambodscha von entscheidender Bedeutung ist. Wenn die Sicherheitskräfte nicht professionalisiert werden und die wichtigsten Missbraucher nicht angemessen zur Rechenschaft gezogen werden, besteht in Kambodscha kaum die Möglichkeit einer demokratischen Reform - oder einer Strukturreform -.


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