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 Betreff des Beitrags: Taxman sucht in Kambodscha mehr von weniger - Steuern in KH
BeitragVerfasst: Do 5. Mär 2020, 21:03 
Kenner
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Taxman sucht in Kambodscha mehr von weniger
Die von der Hilfe abhängige Nation wandelt sich von einer der am wenigsten besteuerten zur am stärksten besteuerten Region, um die wirtschaftliche Unabhängigkeit zu stärken.
Kambodscha versucht, mehr aus weniger herauszuholen, da die Regierung in einer sich verlangsamenden Wirtschaft die Steuererhebung beschleunigt.

Während die Nation zuvor einige der niedrigsten Steuersätze Asiens hatte, droht das Bestreben, die Staatskasse anzukurbeln, die Privatwirtschaft zu einem Zeitpunkt zu entmutigen, zu dem die Nation neue Wachstumstreiber benötigt.

Im vergangenen Jahr hat das General Department of Taxation (GDT) Steuern in Höhe von 2,2 Milliarden US-Dollar erhoben, was einem Anstieg von rund 28% gegenüber 2018 entspricht.

In Kombination mit den 2,3 Milliarden US-Dollar, die die allgemeine Zoll- und Verbrauchsteuerabteilung eingenommen hatte, sammelte die Regierung ein Drittel mehr Steuern als geplant.

Jahrzehntelang verfolgte die kambodschanische Regierung bei der Steuererhebung einen weitgehend unkomplizierten Ansatz. Viele Unternehmen erhielten großzügige Steuerferien, um in das Übergangsland zu investieren.

Die niedrigen Sätze waren gerechtfertigt, da „informelle“ Steuern, nämlich in Form von Bestechungsgeldern und Zahlungen unter dem Tisch, häufig an Beamte für Privilegien und Konzessionen gezahlt wurden.
Viele von Kambodscha geführte Kleinunternehmen wurden insgesamt von Steuern verschont, während mittelständische Unternehmen eine Gebühr mit Steuereintreibern feilschten, die einmal im Jahr ihre Räumlichkeiten besuchten.

Vor einem Jahrzehnt machte die Besteuerung weniger als ein Zehntel des Bruttoinlandsprodukts (BIP) aus, eines der niedrigsten Steuersätze in Südostasien.

Bis 2017, nach der Umsetzung steuerlicher Reformen, betrug die Einnahme des Staates bis zu 17% des BIP, eine der höchsten Raten der Region. Ab dem letzten Jahr war diese Rate sogar noch höher.

Der GDT hat die Sammlungen überraschend erhöht, ohne die Steuern tatsächlich zu erhöhen, bemerkt Anthony Galliano, Group Chief Executive Officer von Cambodian Investment Management, einem Finanzdienstleistungsunternehmen.

So sind beispielsweise die Körperschaftsteuersätze seit Jahren gleich geblieben, während die Regierung sogar einige andere Steuern gesenkt hat. Ab diesem Monat wurde eine Stempelsteuer von 4% auf Wohnimmobilien im Wert von weniger als 70.000 USD ausgesetzt.

Stattdessen wurde das Wachstum der Steuererhebung "durch die immense Erhöhung der Steuerzahlerbasis, die Verteilung und Aufteilung der Steuerpflicht auf die Unternehmensbevölkerung und die Durchsetzung der strengen Einhaltung, ein Verdienst des GDT-Managements" erreicht, sagte Galliano.

Der Trend dürfte sich fortsetzen. Laut GDT wurden allein im Januar Einnahmen in Höhe von 239 Mio. USD erzielt, 8,3% mehr als im Ziel und rund 15% mehr als im gleichen Zeitraum des Vorjahres.

Laut Analysten ist die Regierung bereits auf einem guten Weg, ihr Steuererhebungsziel von 2,8 Milliarden US-Dollar für 2020 zu erreichen.

"Die Steuerreform in den letzten Jahren hat beachtliche Erfolge gezeigt", sagte Bradley Murg, Assistenzprofessor für Politikwissenschaft an der Seattle Pacific University.

"Die Staatsausgaben sind jedoch ebenfalls gestiegen, wobei ein erheblicher Teil dieser Erhöhung für die Gehälter der öffentlichen Angestellten verwendet wird", sagte er und fügte hinzu, "weitere Reformen sind noch erforderlich."

Die Staatsausgaben werden in diesem Jahr voraussichtlich 8,33 Milliarden US-Dollar erreichen, ein deutlicher Anstieg gegenüber dem Vorjahresbudget von 6,79 Milliarden US-Dollar. Im Vergleich dazu waren es 2015 nur 3,8 Milliarden US-Dollar, was bedeutet, dass sich die Staatsausgaben in nur fünf Jahren mehr als verdoppelt haben.

Laut offiziellen Angaben zielen höhere Steuereinnahmen und Staatsausgaben darauf ab, die finanzielle Unabhängigkeit der traditionell hilfeabhängigen Nation zu stärken und der Regierung zu ermöglichen, mehr für lebenswichtige Infrastrukturen auszugeben, die normalerweise aus dem Ausland finanziert wurden.

Es ist auch politisch wichtig. Höhere Steuern ermöglichen es Phnom Penh, in stressigen Zeiten in Märkte einzugreifen.

In diesem Monat kündigte Premierminister Hun Sen eine viermonatige Steuervergünstigung für Hotels in Siem Reap an, der für Angkor Wat bekannten Touristenstadt, die aufgrund des Ausbruchs des Coronavirus bereits von niedrigen chinesischen Besucherzahlen betroffen ist.

Tiefere Staatskassen werden der Regierung auch dabei helfen, den Schlag der jüngsten Entscheidung der Europäischen Union (EU) zu absorbieren, den zollfreien Status für ein Fünftel der kambodschanischen Exporte in den Block aufzuheben, eine strafende Reaktion auf Hun Sen und seine regierende kambodschanische Volkspartei ( CPP) demokratischer Rückfall.
Hun Sen behauptet, er werde Brüssels Forderungen nach demokratischen Reformen nicht nachgeben und geht davon aus, dass seine Regierung Exporteure subventionieren kann, die von den neuen Zöllen aus Staatskassen betroffen sind.

"Ich denke, bei einem anhaltenden Wirtschaftswachstum wäre es seltsam, keine signifikanten Steigerungen der Steuereinnahmen zu sehen, nicht wahr?" sagte Sophal Ear, außerordentlicher Professor für Diplomatie und Weltgeschehen am Occidental College, in Bezug auf Kambodschas durchschnittliche BIP-Wachstumsrate von 7% während eines Großteils des letzten Jahrzehnts.

Dies sei "im Allgemeinen eine gute Nachricht", wenn die Regierung ihre neuen Finanzen mit Bedacht ausgibt, betonte er jedoch, dass neue Steuern die Wachstumsfähigkeit der Unternehmen negativ beeinflussen könnten.

"Es gibt einen Zusammenhang zwischen Steuereinnahmen und Gewinnen, was sich wiederum auf die Investitionsfähigkeit der Unternehmen auswirkt", sagte er.

"Je mehr Steuern sie haben, desto niedriger sind ihre Gewinne und angeblich desto weniger Investitionen würden sie tätigen, aber ich denke auch, dass wir nicht sehen, wie viel Gewinn durch Bestechungssteuern beeinflusst wird, die hoffentlich niedriger sind."

Lokale Unternehmer teilten der Asia Times mit, dass sie jetzt zweimal getroffen werden, da von ihnen neben höheren offiziellen Steuerforderungen auch weiterhin erwartet wird, dass sie Regierungsbeamten Bestechungsgelder für Genehmigungen und Privilegien zahlen.

Diese anekdotischen Beweise stimmen mit den jüngsten statistischen Erhebungen überein. Transparency International hat Kambodscha auf seinem neuesten Korruptionswahrnehmungsindex mit 162 von 180 Ländern bewertet.

Es gibt auch Beschwerden, dass die Steuerreform nicht weit genug gegangen ist.

In einem Bericht aus dem Jahr 2019 stellte die Weltbank fest, dass die anhaltenden Steuerbefreiungen für Körperschaftsteuer und Mehrwertsteuer (VAT), von denen ausländische Bekleidungshersteller weitgehend profitieren, fast 4% des BIP ausmachen und damit weit über den jährlichen Bildungsausgaben des Landes liegen .
"Derzeit werden Anreize in Kambodscha nicht genutzt, um nationale Ziele wie die Unterstützung von Innovationen, die Verknüpfung des heimischen Privatsektors mit globalen Wertschöpfungsketten, die Ausbildung von Arbeitnehmern oder die Konzentration auf Sektoren mit höherer Wertschöpfung zu erreichen."

In einem Bericht des Internationalen Währungsfonds (IWF) aus dem Jahr 2019 wurde vorausgesagt, dass ein Anstieg der Grundsteuern von derzeit 0,1% des BIP auf 0,6%, ähnlich wie in Malaysia und auf den Philippinen, und die zusätzlichen Einnahmen für die Infrastruktur das Wirtschaftswachstum ankurbeln würden um 2,7%.

Dem gleichen Bericht zufolge stammen 61% der gesamten Steuer- und Zolleinnahmen Kambodschas aus der Mehrwertsteuer, der regressivsten Steuer, heißt es in dem Bericht: „Da der Verbrauch einen größeren Anteil des Einkommens für ärmere Haushalte ausmacht.“

In Prozent des BIP erhebt Kambodscha mehr Mehrwertsteuer als jedes andere Land in Südostasien außer Vietnam.

Die Einnahmen aus persönlicher Einkommensbesteuerung, Kapitaleinkommen und Kapitalgewinnen machen nur 4,2% des BIP aus, der niedrigste Prozentsatz für eine südostasiatische Nation, während die Grundsteuern nur 0,1% des BIP ausmachen, ebenfalls einer der niedrigsten Steuersätze der Region IWF.

Auch sind nicht alle Steuern gleich. NagaCorp, das als einziger Casino-Betreiber in einem Umkreis von 100 Kilometern um die Hauptstadt ein von der Regierung unterstütztes Monopol besitzt, zahlte 2019 nur 30,3 Millionen US-Dollar an Einkommenssteuer oder 5% seines Betriebsgewinns von 571 Millionen US-Dollar Es zahlte nur 8,8 Millionen US-Dollar an Einkommenssteuer.

Jetzt, da mehr Unternehmen ihren gerechten Anteil an Steuern zahlen, könnten sie bald mehr von der Regierung in Bezug auf öffentliche Dienstleistungen und Infrastruktur verlangen.

„Da sich die Steuerverwaltung verbessert und die Größe der informellen Wirtschaft schrumpft, könnte der öffentliche Druck hinsichtlich der Bereitstellung sozialer Dienste zunehmen. Dies ist jedoch kurz- bis mittelfristig unwahrscheinlich “, sagte Murg.

Kambodscha hat keinen Wohlfahrtsstaat und die staatlichen Bildungs- und Gesundheitsdienste sind im Vergleich zu seinen südostasiatischen Nachbarn bedauerlich. Die Regierung gab 2017 nur 2,8% des BIP für Bildung aus, weit unter dem Durchschnitt von 4,1% für Volkswirtschaften mit niedrigerem mittlerem Einkommen.

Aber jetzt, da die Steuerbemessungsgrundlage immer größer wird und immer mehr kambodschanische Steuerzahler zum ersten Mal Steuerzahler werden, könnte sich bald ein Chor erheben, der fragt, warum sie mehr Steuern zahlen, aber keine Dienstleistungen mehr erhalten.


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 Betreff des Beitrags: Re: Taxman sucht in Kambodscha mehr von weniger - Steuern in
BeitragVerfasst: So 8. Mär 2020, 13:19 
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Toller Beitrag hier!!! Danke. Kurzfristig wäre es ja schon mal gut, das Zahlen von Tea-Money wenigstens in der Justiz abzustellen. Dann wäre Kambodscha zumindest auf dem Niveau westafrikanischer Staaten. Ansonsten hoffe ich für die Khmer inständig, dass endlich was für die Kleinsten (Schulen, Kinderbetreuung) und die Alten/Kranken (Krankenhäuser, Ambulanzen) übrig bleibt. Sonst bleiben die Steuerreformen nur ein Weg zum Umschichten der Geldströme zugunsten von Regierung und Verwaltung.


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